防災減災救災事關人民生命財產，事關社會和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領導力、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面。農業(yè)作為受氣候變化影響為敏感的行業(yè)之一，在其生產過程中極易遭受災害性天氣因素的影響，進而導致農作物的品質與產量急劇下降，并對糧食構成嚴重威脅。
近年來，青島市現(xiàn)代農業(yè)取得長足發(fā)展，但農業(yè)靠天吃飯的局面并未從根本上得到改變，強降雨、大風、冰雹、大雪、倒春寒等災害性天氣呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，嚴重制約都市現(xiàn)代農業(yè)的高質量發(fā)展。如何限度地減少或避免氣象災害對農業(yè)生產造成影響，是當前和今后一個時期面臨的一個重要問題。
青島市農技中心在服務現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展過程中，樹牢防災就是增產、減損就是增糧的觀念，堅持用先進技術裝備武裝農業(yè)，用創(chuàng)新的舉措防范應對氣象災害，健全農業(yè)氣象服務體系，構建起“2+1”農業(yè)防災減災救災農技服務新機制，為農業(yè)生產保駕護航，為穩(wěn)產保供提供重要支撐。
打造2個“數(shù)字監(jiān)測”平臺，為防災減災救災提供硬核支撐
一是打造“氣象農情監(jiān)測”數(shù)字平臺，讓農業(yè)氣象預報預警更精準。市農技中心與市氣象臺深入合作，共建“云+網+端”“氣象農情監(jiān)測”數(shù)字平臺，平臺分類、分級提供農業(yè)氣象災害預報、風險預警等信息服務，完成全市農業(yè)氣象服務一體化布局，實現(xiàn)觀測、預報、指導高效協(xié)同與無縫銜接，推動我市農業(yè)氣象預警數(shù)字化轉型。二是打造“綠色高質高效”農情監(jiān)測平臺，讓災情研判更便捷。建成青島市“互聯(lián)網+農情”數(shù)字化應用平臺—“綠色高質高效”農情監(jiān)測平臺，分區(qū)域布設遠程監(jiān)測點20余處，實時監(jiān)測在田作物長勢、農田氣象信息等，已連續(xù)監(jiān)測2700多天，形成監(jiān)測數(shù)據(jù)4萬余條，為科學研判氣象災害危害和精準技術指導提供便捷途徑和大數(shù)據(jù)支撐。
建立1套“聯(lián)合會商”工作機制，讓防災減災救災更高效
依托“氣象農情監(jiān)測”數(shù)字平臺和“綠色高質高效”農情監(jiān)測平臺硬件支撐，密切關注災害性天氣信息，充分發(fā)揮市農技中心技術委員會專家團隊作用，建立農業(yè)氣象災害防范快速響應機制。根據(jù)氣象預報預警組織專家及時研究制發(fā)氣象災害防范技術措施。災情發(fā)生后時間開展受災信息調查收集工作，組織專家利用農情遠程監(jiān)測系統(tǒng)對作物受災情況進行聯(lián)合會商，評估分析災害發(fā)生程度及對農業(yè)生產的影響，提出減災措施和救災預案，并迅速組織技術力量推進落實。比如，在迎戰(zhàn)臺風“煙花”過程中，市農技中心與氣象臺密切協(xié)作，實時跟蹤“煙花”路徑，依托現(xiàn)代信息技術裝備迅速掌握災害災情，中心業(yè)務部門高效預警、專家團隊快速決策、技術力量迅速行動，全市農技推廣系統(tǒng)積極響應，種植基地密切配合，在臺風到來之前做好全域預防，在臺風過境后及時救災，確保了農業(yè)生產未遭受大的損失，青島電視臺以《迎戰(zhàn)“煙花”農技人員深入田間進行指導，做好農田防災減災工作》為題進行了專題報道。
立足“早”“快”“精”，農業(yè)防災減災救災機制成效凸顯
一是立足“早”字，時間發(fā)布農業(yè)氣象災害預警。防范農業(yè)氣象災害需提早介入、積極應對。市農技中心將氣象災害風險管理關口前移，努力做到防在成災前、抗在時、救在線，筑牢防災減災道防線，切實減輕自然災害對農業(yè)生產造成的損失。新機制建立以來，已時間發(fā)布各類農業(yè)氣象服務信息82期，重要警示信息19期，為減輕自然災害損失贏得先機。
二是立足“快”字，農業(yè)氣象災害防范應對決策迅速。面對自然災害，唯有快速決策積極應對，方能減損止損贏得主動。市農技中心成立了由中心領導任組長、技術委員會首席專家任副組長、專業(yè)組負責人為成員的氣象災害防范應對工作小組。災情來臨和發(fā)生后迅速組織開展聯(lián)合會商，根據(jù)災情發(fā)生動態(tài)因時因地提出有針對性的應對措施，確保災害防范組織有序、行動高效。今年7至8月份青島強對流天氣和強降雨頻繁，秋收秋種期間陰雨天氣不斷，給農業(yè)生產帶來嚴重影響，市農技中心充分發(fā)揮氣象災害防范工作機制優(yōu)勢，確保時間有效應對，為全年糧食穩(wěn)產豐收和重要農產品有效供給貢獻力量。
三是立足“精”字，農業(yè)氣象災害防范應對指導精準到位。
農時不等人，災情不等人。為提高農業(yè)氣象災害防范應對成效、落實各項技術措施，確保農業(yè)生產有序運行，市農技中心圍繞精密監(jiān)測、精準預報、精細服務扎實開展工作。圍繞精密監(jiān)測，會同氣象部門科學布點，選擇有代表性的地塊進行監(jiān)測，不斷加大投入力度，逐年增加監(jiān)測點位布設。圍繞精準預報，市農技中心、市氣象臺建立聯(lián)系人制度，形成會商機制，指定業(yè)務骨干開展點對點無障礙溝通。針對氣象、農情監(jiān)測信息，及時組織專家進行會商，根據(jù)農時、農情、氣象等因素科學制定農業(yè)氣象服務信息和生產技術指導意見，確保服務內容針對性強，技術措施好用、有用。今年以來已發(fā)布氣象災害預警20期、農用天氣預報7期、作物收獲期天氣預報12期，印發(fā)農業(yè)防災減災技術指導意見10個。圍繞精細服務，創(chuàng)新服務方式方法，發(fā)起“氣象助農”服務行動，實施線上、線下“雙線”服務指導，及時開展農業(yè)氣象災害發(fā)生趨勢分析預測。今年以來通過網絡、微信、媒體等平臺發(fā)布、傳輸設施農業(yè)氣象服務周報13期、干旱監(jiān)測信息30期、關鍵農時氣象服務專報10期，分災種、分作物研究制定并印發(fā)農業(yè)防災減災技術手冊，推廣避雨栽培、防雹防鳥等防災減災技術模式10多項、應用面積100多萬畝，根據(jù)農戶需要及時提供專家咨詢服務，實現(xiàn)氣象預報預警、技術服務指導、農業(yè)生產減損有效銜接，下好減災“先手棋”，筑牢生產“線”。
（來源：青島市農技中心）